公平、质量和竞争力：菲律宾高等教育政策分析

摘要

本文对菲律宾高等教育政策进行批判性研究，重点分析其背景、政策目标、主要挑战、社会经济与政治影响及整体成效。基于Bardach政策分析框架，本研究评估了《全民优质高等教育法》(第10931号共和国法案)的实施效果及高等教育委员会(CHED)主导的各项举措。分析发现，在入学机会、教育质量、公平性及国际竞争力方面存在不足，尤其对农村和边缘化群体的影响更为显著。通过与印度尼西亚和柬埔寨的对比分析，进一步揭示了在入学机会、质量保障及劳动力市场对接方面的政策差异。研究最后提出针对性建议，旨在通过加强质量管控、促进高校与产业界合作、推进数字化转型、提升科研能力及完善机构治理，为菲律宾构建更具包容性和前瞻性的高等教育体系提供解决方案。