党建引领、数字赋能、公众参与嵌入基层治理效能提升研究

摘要

基层治理是国家治理体系的基础单元，其效能直接影响国家治理现代化进程。结合德阳市数字基层治理平台“好德行”等实践案例，通过文献分析、案例调研相结合的方法，系统探讨党建引领、数字赋能与公众参与三者在基层治理中的关系定位、内在机理与实践路径。首先，在关系定位上，党建引领是根本保证与政治核心，数字赋能是技术支撑与效率引擎，公众参与是社会基础与治理合力。其次，在内在机理上，三者通过组织协同机制、技术赋能机制与民意整合机制相互嵌入、协同增效。再次，结合案例实践，应强化党建引领以构建治理格局、深化数字赋能以推动智能化升级、拓宽参与渠道以构建全过程民主机制以丰富实践路径。研究表明，三者协同的复合效应能显著提升治理效能。